国际货币基金组织最新一期《世界经济展望》表明,各经济体正努力应对供应扰动、通胀上升、创纪录水平的债务和持续不退的不确定性,全球经济增长有所放缓。
金融
在通胀压力不断加剧,奥密克戎变异毒株带来新的不确定性的情况下,货币政策制定者正面临着新的、艰难的权衡取舍。正如国际货币基金组织发出的警告,美联储为抑制通胀风险而加快采取应对措施,可能会导致市场波动,并可能给其他国家(尤其是在新兴和发展中经济体)造成困难。为避免这种情况,就像迄今为止所做的那样,需要有效地传达政策变化。新兴市场和发展中经济体也应做好准备应对发达经济体的利率上升,在可行的情况下延长债务期限。
自2020年3月以来,各国政府为抗击疫情提供了16万亿美元的财政支持。赤字处于第二次世界大战以来的最高水平。务必注意的是,国际货币基金组织的研究表明,如果政策制定者不采取行动,去年的经济衰退,即大萧条以来最严重的和平时期的经济衰退,会比现在严重三倍。2019冠状病毒病导致全球产出减少了15万亿美元。我们在疫苗接种和制定复苏支出计划上投入了大量精力,也需要以同样的精力实施增长措施,以弥补损失的产出。
2020年汇款流动依然保持韧性,降幅小于此前预测。世行最新《移民与汇款简报》称,2020年官方记录的中低收入国家汇款流入达到5400亿美元,仅比2019年5480亿美元的汇款总额低1.6%。2020年汇款流动的降幅小于2009年全球金融危机期间的降幅,主要是由于财政刺激在东道国创造了好过预期的经济条件。
联合国开发计划署在一份最新报告中表示,当前急需大胆建立新机制,帮助低收入和中等收入国家解决严重的债务问题。2019冠状病毒病大流行加剧了债务问题,威胁到未来几年应对贫困和气候变化的重要投资。《发展中经济体的主权债务脆弱性》报告分析了120个低收入和中等收入经济体的债务脆弱性,以确定哪些经济体面临的风险最大。报告将72个经济体归为“脆弱”经济体,其中19个为“严重脆弱”经济体。根据可持续债务门槛和比率的衡量标准,报告得出结论认为,这些国家的债务脆弱性可能会在未来数年内保持较高水平,在2024-2025年之前不会恢复到大流行病前的水平。
世界银行《移民与发展简报》发布的最新估计显示,随着2019冠状病毒病大流行和经济危机持续蔓延,预计到2021年移民劳工往家中汇款的数额将比2019年疫情前水平下降14%。导致汇款下降的主要因素包括移民输入国经济增长和就业低迷、原油价格疲软和汇款输出国货币对美元贬值。
目前,很多人仍然处于失业状态,小型企业处境困难,此次大流行病可能导致8000‑9000万人在2020年陷入极端贫困。因此,各国政府取消非常规支持措施还为时过早。但许多国家面临越来越紧的财政预算,需要以更少的资源做更多的事情。基金组织的2020年10月《财政监测报告》分析了各国应对此次危机的经验,并探讨了政府能够采取哪些措施来挽救生命、减轻经济衰退的影响并重振增长和就业。
2019冠状病毒病大流行可能彻底改变数字金融服务。移动货币、金融科技服务和网上银行的发展可以使低收入家庭和小企业受益匪浅。数字普惠金融也可以促进经济增长。尽管这场大流行病会增加对这些服务的使用,但基金组织指出,对于该行业规模较小的参与者而言,疫情也给其成长带来了挑战,并突显了市场参与者利用数字基础设施渠道不平等的问题。
伊斯兰金融应对2019冠状病毒病
“天课”是伊斯兰教的一种慈善形式,通过一系列适用于各阶段的筹资工具,可成为应对2019冠状病毒病的手段之一。天课捐助者为贫困人群和经济无保障人群提供支持。在大流行病爆发期间,这方面的救助需求有增无减。天课捐助者通常提供现金转账,这在紧急情况下尤其重要。2017年,开发署与印度尼西亚国家天课筹资机构BAZNAS建立了合作关系。人们可以获得肥皂和洗手液,这是开发署对孟加拉国脆弱家庭进行紧急支持的一部分。
与其他经济下滑不同,此次危机的产出减少不是由需求驱动。因此,经济政策的作用不是刺激总需求,至少不是立即进行刺激。相反,国际货币基金组织提出的政策旨在实现三个目标:保证关键部门的运转、为受危机影响的民众提供充足的资源、预防过度的经济混乱。2019冠状病毒大流行是一场截然不同的危机,号召公共部门发挥更大的作用。
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